如何创新跨境监管新模式？

跨境电商的发展永远离不开海关的支持。世界海关跨境电商大会以“创新、包容、审慎、协同，推动跨境电商可持续发展”为主题。为获取跨境电商各个领域最新资讯和发展情况提供了绝佳机遇，也为分享先进经验、实践方案、创新措施搭建了平台。

面对挑战，中国海关坚持创新、包容、审慎、协同的理念，通过采取各种措施予以应对。

一是创新管理制度，设计了一般出口、特殊区域出口、直购进口和网购保税进口，对跨境电商实施分类监管，以顺应电商多元化经营，采取简化申报、汇总征税，满足高频次、低价值通关的需求，实行交易、支付、物流三方数据与申报信息比对管理的手段，实现精准监管，实施税款担保，其中纳税等税收征管方式方便电商企业缴税。简化退换货流程，照顾消费者实际需要。

二是强化风险管理，实现系统对接，统一数据传输标准，应用电子签名落实法律责任，保证跨境电子商务交易全过程数据真实有效，海关可掌握、可追溯，建立制度+科技的跨境电商海关风险管理机制和前中后全方位综合监管体系。其中，事前收集数据和设计参数，事中精准查验，事后进行大数据分析处置，探索对跨境电商的管理。通过加强对企业的管理实现对商品的管理。

三是实施智慧监管，以互联网、大数据分析，物联网等新兴技术为依托，研究开发并率先运行全国统一的跨境电商信息化服务平台和通关管理平台，通过互联网远程监管，商品仓储信息联网比对，和智能审图、非侵入式检查、智能化设备的应用实施监管。

四是加强协同合作，依托电子口岸，在国际贸易单一窗口的基础上，建设跨境电商单一窗口，实现跨境电商一点接入，一次递交，统一反馈，推动跨境电商海关与检验检疫部门合作，实现一次申报，一次查验，一次放行，降低企业的通关成本。

中国海关在监管和服务上面尝试了一系列的改革创新举措，得到了各界的普遍欢迎，受世界海关组织的委托，中国海关正会同其他成员国海关一道，共同制定跨境电子商务标准框架。

当前的中国平均每天就能产生1亿个包裹，而未来将发展到每天10亿个包裹，其中15%来自跨境电商。未来贸易应该足够简单，能够促进发展，便利是规则中的一部分。现在的大部分自由贸易区都是为大企业设计的，跨境电商需要更加普惠便利的通关政策，让小企业也得到便利。

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